Staatliche Aufgabenerfüllung und demokratische Willensbildung oder: Parteienforschung und Regierungslehre

摘要: Regierungslehre im engeren Sinne als „Handlungslehre des Staates“ beschaftigt sich vordringlich mit Steuerungsfragen politisch-administrativen Systems, mus jedoch zugleich die gewissermasen „vorgelagerten” Subsysteme in Analyse einbeziehen, um zu vernunftigen Empfehlungen kommen konnen. Die Parteien konnen Ganzen weder dem System vollstandig zugeordnet noch vollig aus dieser gedanklichen Konstruktion ausgegrenzt werden. Politiker und wirken einerseits programmatischen Forderungen auf offentliche Problemwahrnehmung das politisch-administrative ein sind andererseits Regierung oder Opposition Bestandteile Akteure Systems beeinflussen dementsprechend Problembearbeitung — mussen dafur wiederum Unterstutzung der Gesellschaft mobilisieren. Normativ funktional sollen einzelne Organisationen Parteiensystem insgesamt zwischen Staat vermitteln, faktisch ist ohne sie Regierungssystem Bundesrepublik nicht hinreichend verstehen.