Déconcentration, décentralisation et autonomie des établissements en France (1981-2003). D’un renouvellement des moyens de l’égalité au management en réseau

摘要: La France a vecu entre 1981 et 2003 une revolution copernicienne dans la conception de sa politique dÂ’education. Elle abandonne ou justice lÂ’efficacite passaient par centralisation meme standardisation du systeme pour passer autre qui repose sur prise en compte des specificites locales lÂ’autonomie etablissements. LÂ’article analyse mise place ce nouveau referentiel. Il nÂ’est certes pas pure rhetorique mais lÂ’ancienne culture demeure tres forte. Quelle est donc puissance forme realite? Quels sont aussi ses effets? Differents indicateurs montrent que les inegalites etablissements sÂ’accroissent. Estce consequence cette politique? introduit reflexion un glissement sens. Au debut annees 1980, ete presentee comme moyen rendre plus reelle promesse dÂ’egalite chances portee lÂ’Etat-Providence. A fin 1990, elle apparait base dÂ’un mode management sÂ’inspire celui permis au capitalisme sortir crise 1973: unites deconcentrees, regulation locale gouvernance, structuration reseau reposant normes qualite internationales. (DIPF/Orig.) Frankreich erlebte zwischen und eine kopernikanische Wende in der Konzeption Bildungspolitik. Die Konzeption, Gerechtigkeit Wirksamkeit durch Zentralisation, ja Standardisierung Systems hergestellt werden sollte, wurde zugunsten einer anderen aufgegeben, die auf lokalen Spezifitaten Schulautonomie basiert. Der vorliegende Beitrag analysiert Schaffung dieses neuen Referenzrahmens. Es ist sicher keine reine Rhetorik, dass alte Kultur sehr stark geblieben ist. Aber wie gross ihr Einfluss noch, welches sind Wirkungen Referenzrahmens? Verschiedene Indikatoren zeigen, Ungleichheiten den Schulen grosser werden. Ist das Konsequenz dieser Politik? drangt sich auch ein Nachdenken uber Bedeutungswandel auf: Anfangs 1980er-Jahre als Moglichkeit prasentiert, Versprechen Wohlfahrtsstaates Chancengerechtigkeit besser realisieren zu konnen. Am Ende 1990er-Jahre erscheint sie Grundlage Managementmethode, an Methoden orientiert, mit denen es dem Kapitalismus moglich war, Krise von 1973 uberwinden: dezentralen Einheiten, Verwaltungsregulierung Organisationsstruktur, internationalen Qualitatsnormen orientiert. (DIPF/Orig.)