Auswertung von Daten des Integrierten Verwaltungs- und Kontrollsystems zur Abschätzung von Wirkungen der EU-Agrarreform auf Umwelt und Landschaft

摘要: Zusammenfassung : Der vorliegende Arbeitsbericht entstand im Rahmen des F+E-Vorhabens „Naturschutzfachliche Bewertung der GAP - Effizienzsteigerung durch Nutzung bestehender Datenbestande“, das Bundesamt fur Naturschutz (BfN) mit Mitteln Bundesministeriums Umwelt, und Reaktorsicherheit gefordert wurde. Ziel dieses Projektes war die Untersuchung flachenbezogener Auswirkungen Jahr 2003 beschlossenen EU-Agrarreform in Hinblick auf naturschutzrelevante Fragestellungen. Grundlage quantitative Analysen bildeten Daten Integrierten Verwaltungs- Kontrollsystems (InVeKoS), Fachkarten zu Schutzgebieten flachenbezogenen Zielen Natur- Wasserschutzes sowie standortbezogene Informationen aus vier Bundeslandern. Das Projekt diente damit auch dazu, Methoden zur Auswertung von InVeKoS-Daten Verknupfung georeferenzierten Fachdaten entwickeln Erfahrungen Evaluierung Masnahmen ersten Saule Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) sammeln. Einen besonderen Schwerpunkt bei Analyse nahm Entwicklung Grunlandflachen ein. Mit Hilfe lassen sich raumlich hoch aufgeloste uber Dynamik landwirtschaftlichen Flachennutzung abbilden. Dabei zeigt sich, dass Bezug Grunlandverluste neben Umwandlung Ackerland „De-Aktivierung“ 2005 InVeKoS gemeldeten eine Rolle spielt, da relevante Flachenumfange den Folgejahren keine Antrage mehr gestellt wurden. Anhand 2007 konnte 40.000 Hektar Flache Grunland nachgewiesen werden, Vergleich einem Grunlandflachenverlust nach Cross Compliance-Statistik insgesamt ca. 80.000 Hektar. Die Differenz ist „De-Aktivierungen“ zuruckzufuhren. innerhalb okologisch sensibler Kulissen, z. B. Moorboden, werden. Zusatzlich wurden bestehende beihilfe- fachrechtliche Regelungen Agrar- Umweltpolitik hinsichtlich moglicher Schutzwirkungen betrachtet. Bericht schliest Empfehlungen insbesondere Grunlandschutz, Weiterentwicklung Landschaftselemente Nutzbarkeit InVeKoS-Daten. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Summary: This report emerged the course of R&D project “Evaluation CAP from a nature conservation point view increased efficiency through use existing data sets”, which was financed by Federal Agency for Nature Conservation (Bundesamt Naturschutz) with funds Ministry Environment, and Nuclear Safety. The aim this to investigate area-related impacts terms due EU agricultural reform 2003. basis analyses were Integrated Administration Control System (IACS), technical maps on protected areas area related objectives water conservation, site-specific information four German federal states. Thus, served as well developing methodologies analysis IACS-data connection geo referenced data, collecting experiences evaluation first pillar measures Common Agricultural Policy (CAP). A special focus development grassland area. provide highly disaggregated spatial dynamic land use. Regarding loss it could be shown that besides conversion into arable “de-activation” initially IACS-registered played role, because relevant not registered subsequent years. On 2007, detected more than 40,000 hectare, compared hectare according cross compliance statistics. difference is “de-activation”. However, ecologically sensitive areas, e.g. organic soils. In addition support payments mandatory rules environmental policy examined respect possible protection effects grassland. concludes recommendations, particularly regarding grassland, further control system landscape elements, usability IACS-data.