Der „Schatten der Hierarchie“ — Ein Governance-Paradox?

摘要: In den letzten Jahren hat sich die Governance-Forschung verstarkt mit einer bestimmten Form des Regierens beschaftigt, ohne hierarchische Formen der sozialen Handlungskoordination auskommt und auf Kooperation offentlicher privater Akteure in formalisierten Verhandlungssystemen oder informellen Netzwerken beruht. Bereits 1970er deutsche Forschung zur politischen Steuerung gezeigt, dass nicht-hierarchische eine Losung fur Probleme von Staatsversagen bieten konnen.1 Der Vorteil direkten Einbeziehung nicht-staatlicher Politikprozess wurde problemadaquateren Politikprogrammen sowie deren effektiverer Umsetzung gesehen, weil Zielgruppen Regeln ihre Ressourcen Interessen einbringen konnen. Diese Argumente wurden aufgegriffen. Was heute unter dem Begriff „neue Regierens“ („new modes of governance“) diskutiert wird, gilt zunehmend als funktionales aquivalent hierarchischen Steuerung, sowohl diesseits wie jenseits Nationalstaates.