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摘要: Nel passaggio dalla prima regionalizzazione (quella dell’istituzione delle Regioni nel 1970 e fino al Dpr 616 del 1977) alla seconda, all’insegna di un federalismo amministrativo a Costituzione invariata (dalla riforma Bassanini del 1997 al Dlgs 112/98), fino a quella che deve essere considerata la terza regionalizzazione conseguente alla riforma del Titolo V della Costituzione del 2001 (legge 3/2001), si può ritenere che la ricerca di una “funzione di governo del territorio”, quale superamento ed estensione dell’iniziale ristretta competenza delle Regioni nella “materia dell’urbanistica”, abbia seguito una parabola progressiva. Il governo del territorio è un concetto che non può essere ricondotto ad una “materia” in senso tradizionale ed essere limitato alla disciplina e regolazione degli usi del suolo, non si tratta infatti di un “ruolo funzionale” di per sé a carattere orizzontale e transcalare, che amplia e supera la …