Politische Krisentheorien und die Renaissance von Konjunkturprogrammen

作者: Frank Nullmeier , Tanja Klenk

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摘要: Zusammenfassung Die Frage, in welchem Mase der Staat okonomische Krisen bewaltigen kann, wurde Anfang 1970er Jahre im Rahmen politischer Krisentheorien diskutiert. Politische Krisentheorien, insbesondere vertreten von Jurgen Habermas und Claus Offe, losten sich aus einer rein okonomischen Betrachtung Wirtschaftskrisen. Kernthese politischen ist, dass bei Bewaltigung okonomischer uber eine erstaunliche Handlungsfahigkeit verfugt. Das staatliche Krisenmanagement schafft aber zugleich neue – jetzt genuin politische Krisenpotentiale. konnen als Outputkrisen (Mangel an administrativer Steuerungsfahigkeit Rationalitatskrisen) oder Inputkrisen (fehlende Massenloyalitat Legitimationskrisen) auftreten. Der folgende Beitrag greift die Krisentheorie auf entwickelt sie weiter. Drei Dimensionen potentieller staatlicher Krisenhaftigkeit werden unterschieden: Krise des politisch-administrativen Systems gegenuber Okonomie, staatlichen Legitimation, sowie Selbstorganisationsfahigkeit Systems. Am Beispiel Konjunkturpakete I II wird gezeigt, es dem nicht Wirtschaft einem funktionsfahigen mangelt. Allerdings lasst nur mittels ‚Politiksimplifizierung‘ d.h. durch den Verzicht komplexe Zielsetzungen Ausklammerung kausaler Bezuge aufrechterhalten. Erfolg zudem erstritten Kosten Staates. Mittelfristig ist Desorganisation Staats- Regierungsapparates zu erwarten. Schlagworte: Krisentheorie, Steuerung, Finanzmarktkrise, Konjunkturprogramme ----- The Return of the Economic Stimulus Packages Political Theory Crises? Revisiting Crises Theories Abstract In 1970s, when states faced first global financial crisis after World War II, political theory evolved, with Offe as their main proponents. argument is that state able to cope crises but only at expense a crisis. A successfully managed economic followed either by rationality (due poor administrative governance) or legitimacy lacking mass loyalty). aim paper twofold: First, it wants make theoretical contribution crisismanagement literature revisiting and refining theories 1970s. Three dimensions possible situations are distinguished: (1) state’s capability intervene market developments, (2) legitimacy, (3) means for selforganization. paper, secondly, presents empirical insights taking stimulus programs (Konjunkturpaket I/ II) German government during 2008/9 example. Paper shows capacity manage indeed evident. success, however, comes along ‘policy simplification’, e.g. neglect complex cause effect relationships. Moreover, disorganization apparatus expect long run. Keywords: theory, management, legitimation, crisis, packages

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